Rabat manifest

Euro-African Non-Governmental Manifest on Migrations, Fundamental Rights and Freedom of Movement

Rabat, 1st of july 2006

As actors in the civil societies of Subsaharan Africa, North Africa and Europe, we met in Rabat in a Euro-African non-governmental conference on the 30th of June and 1st of July 2006. We share indignation about the war that is increasingly being waged along the Mediterranean and Atlantic coastlines. We refuse the division of humanity between some who may freely move about the planet and some who may not. We also refuse to live in a world where borders are more and more militarized, dividing our continents and trying to transform every group of countries into a fortress.

Considering that respect for the freedom of movement, which is a fundamental right stated in article 13-1 of the Universal Declaration of Human Rights of 1948, is a precondition for the exercise of the other fundamental rights, and that the right to leave one’s country set forth in article 13-1 necessarily entails that of settling in another country;

Considering that the current restrictions on the freedom of movement restrict only the poorest and therefore reflect, besides the growth of xenophobic nationalisms, the elitist fear of underprivileged populations ;

Considering that, contrary to generally accepted ideas and as acknowledged in the 2004 UNCTAD report, Africa is still providing funds for Europe even while the income gap per inhabitant between Europe and Africa keeps increasing ;

Considering that security policies make people consider migrations as a problem and a threat, whereas they have forever been a natural phenomenon and, far from being a calamity for developed countries, they are invaluable economic and cultural contributions ;

Considering that security measures will not stop migratory flows, since these are determined by many factors, and that historical experiences have shown that the free circulation of humans does not threaten the sovereignty or the security of states, whereas the real threat tends to lie today in the free circulation of capital ;

Considering that the respect of the Universal Declaration of Human Rights of 1948 remains a goal to be pursued by adopting measures instoring freedom of movement and the rehabilitation of the right of asylum, as well as an effective respect of the right to development ;

We demand:

1. that governments abandon the securitarian and repressive ideology which currently inspires migration policies, in particular the « externalization » of asylum and border controls, the criminalization of migrations, as well as all racist, xenophobic or discriminatory laws ;

2. that new migration policies be based on the respect of human rights, on a real equality of rights for persons living on the same territory and, in the immediate future, on the regularization of all undocumented migrants ;

3. that illegal residence be depenalized, and that help be provided to persons in that situation ;

4. that agreements for the readmission of deported persons be cancelled, and that all international negotiations with a view to such agreements be abandoned ;

5. the suppression of short residence visas and of all constraints on leaving a country, and the detailed and controlled justification of any refusal to grant a residence visa, with a strict symmetry between Africa and Europe in the conditions of delivery of such visas ;

6. the closing down of all detention places and other devices aiming at stopping people at the borders ;

7. the abolition of all measures hindering possibilities of family unification ;

8. the complete and genuine enforcement of all instruments of international protection, in order that the asylum right should not be reduced to a mere fiction ;

9. that all persons recognized as refugees be granted complete freedom of movement and of settling, and protection throughout the world ;

10. that UNHCR be financially and juridically reformed in order to provide effective protection for asylum seekers and refugees instead of protecting the interests of the contributing governments ;

11. the ratification of the International Convention on the protection of migrant workers and their families and its insertion in national legislations, the ratification of the International Labour Organization conventions, in particular conventions 143 and 97 and their implementation ;

12. that any Euro-African negotiation be based on the principle of equality between partners, and that African leaders, who have been so deficient in the defence of their peoples’ interests, take on their responsibilities, particularly by challenging the Euro-African partnership agreements ;

13. the setting up of mechanisms ensuring food sovereignty, and the cancellation of agreements which endanger the future of African agriculture ;

14. the suppression of conditions imposed on African countries in international negotiations, more particularly that providing for the subcontracting of the anti¬migrations fight ;

15. the unconditional cancellation of the debt of Southern countries, and the repatriation of their assets placed in foreign banks.

Rabat, 1st of july 2006

Algérie CISP - SARP - Rencontre et développement - LADDH - RAJ Allemagne Fluechtlingsrat Hamburg - Réseau Nolager Belgique Association Internationale des Juristes Démocrates - CADRE - CIRE - Organisation des Exiles Politiques Ivoiriens - SOS Migrants Bénin Ass. Interafricaine de promotion et défense des droits des réfugiés et demandeurs d'asile Canada Action Canada for Population & Development Cameroun AFVMC - Ass. des Réfugiés sans frontières Congo RDC Entreprendre-Cedita - GRAPR/NAD - La voix des sans voix pour les Droits de l'Homme Congo Brazzaville CEMIR International Côte d'Ivoire FNDP - ROAD Espagne APDHAndalucia. - APDHA Sevilla - Comisión Española de Ayuda al Refugiado -Confederación General del Trabajo - Un mundo sin fronteras Europe Migreurop.- Plateforme non-gouvernementale Euromed France AIDE Fédération - Ass. du Manifeste des libertés - ASDHOM - ATMF - ATTAC - Autre monde - CIMADE - Coll. contre l'immigration jetable - Enfants du Monde Droits de l'Homme - IDD - IDF AMF - GISTI - IPAM - Médecins du Monde - PS-Section Lille - Réseau Terra Guinée ONG-ADEG ARCI - ASGI - Partito di Rifondazione comunista - SINCOBAS ItalieLibye Ligue Libyenne des Droits Humains Luxembourg ASTI CADMali - Ass. des Maliens Expulsés - AIDE MaliMaroc ABCDS - AFVIC - Alterforum. - AMDH- Amnesty Maroc - AMERM - ANOLF - ARCOM - Ass.Africa Maghreb - Ass. Chouala Zaio Nador - Ass. Madinati Kenitra - ATTAC - Caritas - CEI - CESAM - CETASSO- Chabaka - CISS - Coll. des Réfugiés - Conseil des migrants subsahariens - Fondation F.Ebert - FMAS - Oxfam Intermon - Plateforme-migrants - Hommes et environnement - OMDH - Pateras de la vida - RESAQ - SRMIDI Mauritanie AMDH Niger Timidria - Réseau National Dette et développement - Alternative Espaces Citoyens Pays-Bas Platform Buitenlanders Rijmond - The Hague Process on Refugees and Migration - KMAN - Plateforme Intercontinentale des MRE - EMCEMO Pluri-national Nord/Sud XXI Sénégal ANAFA - Union de la Solidarité et de l'Entraide Tunisie CNLT - ATFD - LTDH -Ass. Tun.de Lutte contre le sida...

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(En francais)

Conférence non gouvernementale euro-africaine sur les migrations, les droits fondamentaux et la liberté de circulation

Nous, acteurs des sociétés civiles d'Afrique subsaharienne, d'Afrique du Nord et d'Europe, réunis en Conférence non gouvernementale euro-africaine les 30 juin et 1er juillet 2006 à Rabat, indignés par la guerre aux migrants qui s'amplifie d'année en année le long des côtes méditerranéennes et atlantiques, refusons la division de l'humanité entre ceux qui peuvent circuler librement sur la planète et ceux à qui cela est interdit, refusons également de vivre dans un monde aux frontières de plus en plus militarisées
qui segmentent nos continents et veulent transformer chaque groupe de pays en forteresse.

Considérant que le respect de ce droit fondamental qu'est la liberté de circulation telle qu'énoncée dans l'article 13-1 de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948 est une condition préalable à l'exercice des autres droits fondamentaux, et que cet article 13-1 posant comme un droit fondamental celui de pouvoir quitter son pays signifie nécessairement celui de pouvoir s'installer dans un autre pays ;

Considérant que les restrictions actuelles à la liberté de circulation restreignent uniquement celle des plus pauvres et reflètent non seulement la montée en puissance des nationalismes xénophobes mais aussi la peur élitiste des populations défavorisées ;

Considérant que, contrairement aux idées reçues, et comme l'a reconnu la CNUCED dans son rapport de 2004, c'est encore l'Afrique qui finance l'Europe alors que les écarts de revenus par habitants entre l'Europe et l'Afrique ne cessent de s'accroître ;

Considérant que les politiques sécuritaires font croire que les migrations sont un problème et une menace alors qu'elles constituent depuis toujours un phénomène naturel et que, loin d'être une calamité pour les pays développés, elles constituent un apport économique et culturel inestimable ;

Considérant que les mesures sécuritaires ne mettront pas fin aux flux migratoires, induits par de multiples facteurs, et que les expériences historiques de libre circulation des personnes ont montré que celle-ci ne limite ni la souveraineté ni la sécurité des Etats qui sont davantage menacées aujourd'hui par la libre circulation des capitaux ;

Considérant que le respect de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948 demeure un objectif qui doit être poursuivi par l'adoption de mesures visant à instaurer la liberté de circulation et la réhabilitation du droit d'asile d'une part et le respect effectif du droit au développement d'autre part ;

Nous exigeons:

1. le renoncement à l'idéologie sécuritaire et répressive qui oriente aujourd'hui les politiques migratoires, notamment à « l'externalisation » de l'asile et des contrôles aux frontières, à la criminalisation des migrations, ainsi qu'à toute loi raciste, xénophobe ou discriminatoire ;

2. la refondation des politiques migratoires sur la base du respect des droits humains, d'une réelle égalité des droits des personnes vivant sur un même territoire et, dans l'immédiat, de la régularisation de tous les migrants sans papiers ;

3. la dépénalisation du délit de séjour irrégulier et de l'aide aux personnes contraintes à ce type de séjour ;

4. l'annulation des accords de réadmission de personnes expulsées et l'abandon de toute négociation en ce sens par les Etats ;

5. la suppression des visas de court séjour, de toutes les entraves posées à la sortie d'un territoire, et la justification détaillée et contrôlée des refus de visas d'établissement avec une stricte symétrie des conditions africaines et européennes de délivrance de ce type de visas ;

6. la fermeture de tous les lieux d'enfermement et autres dispositifs de blocage des personnes aux frontières ;

7. l'abolition de toutes les mesures faisant obstacle aux possibilités de regroupement familial ;

8. l'application complète et sincère de tous les instruments de protection internationale afin de ne pas réduire le droit d'asile à une
simple fiction ;

9. l'octroi systématique à tous les réfugiés statutaires d'une complète liberté de circulation et d'installation et d'une protection à travers le monde ;

10. la refondation financière et juridique du HCR de manière à ce qu'il protège effectivement les demandeurs d'asile et réfugiés et non pas les intérêts des gouvernements qui le financent ;

11. la ratification de la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leurs famille, son intégration dans les lois nationales, la ratification des conventions de l'Organisation Internationale du Travail, et notamment les conventions 143 et 97 ainsi que leur mise en oeuvre ;

12. que toute négociation euro-africaine repose sur le principe d'égalité des interlocuteurs et que les dirigeants africains, qui ont si peu défendu les intérêts de leurs populations, assument pleinement leurs responsabilités, tout particulièrement en remettant en cause les accords de partenariat euro-africains;

13. la mise en place de mécanismes de souveraineté alimentaire et la suppression des accords qui hypothèquent l'avenir de l'agriculture africaine;

14. la suppression des conditionnalités imposées aux pays africains dans les négociations internationales et tout particulièrement celle de la sous-traitance de la lutte contre les migrations;

15. l'annulation inconditionnelle de la dette des pays du sud ainsi que le rapatriement de leurs avoirs placés dans des banques étrangères.

Fait à Rabat, le 1er juillet 2006.

Algérie CISP - SARP - Rencontre et développement - LADDH - RAJ Allemagne Fluechtlingsrat Hamburg - Réseau Nolager Belgique Association Internationale des Juristes Démocrates - CADRE - CIRE - Organisation des Exiles Politiques Ivoiriens - SOS Migrants Bénin Ass. Interafricaine de promotion et défense des droits des réfugiés et demandeurs d'asile Canada Action Canada for Population & Development Cameroun AFVMC - Ass. des Réfugiés sans frontières Congo RDC Entreprendre-Cedita - GRAPR/NAD - La voix des sans voix pour les Droits de l'Homme Congo Brazzaville CEMIR International Côte d'Ivoire FNDP - ROAD Espagne APDHAndalucia. - APDHA Sevilla - Comisión Española de Ayuda al Refugiado -Confederación General del Trabajo - Un mundo sin fronteras Europe Migreurop.- Plateforme non-gouvernementale Euromed France AIDE Fédération - Ass. du Manifeste des libertés - ASDHOM - ATMF - ATTAC - Autre monde - CIMADE - Coll. contre l'immigration jetable - Enfants du Monde Droits de l'Homme - IDD - IDF AMF - GISTI - IPAM - Médecins du Monde - PS-Section Lille - Réseau Terra Guinée ONG-ADEG ARCI - ASGI - Partito di Rifondazione comunista - SINCOBAS ItalieLibye Ligue Libyenne des Droits Humains Luxembourg ASTI CADMali - Ass. des Maliens Expulsés - AIDE MaliMaroc ABCDS - AFVIC - Alterforum. - AMDH- Amnesty Maroc - AMERM - ANOLF - ARCOM - Ass.Africa Maghreb - Ass. Chouala Zaio Nador - Ass. Madinati Kenitra - ATTAC - Caritas - CEI - CESAM - CETASSO- Chabaka - CISS - Coll. des Réfugiés - Conseil des migrants subsahariens - Fondation F.Ebert - FMAS - Oxfam Intermon - Plateforme-migrants - Hommes et environnement - OMDH - Pateras de la vida - RESAQ - SRMIDI Mauritanie AMDH Niger Timidria - Réseau National Dette et développement - Alternative Espaces Citoyens Pays-Bas Platform Buitenlanders Rijmond - The Hague Process on Refugees and Migration - KMAN - Plateforme Intercontinentale des MRE - EMCEMO Pluri-national Nord/Sud XXI Sénégal ANAFA - Union de la Solidarité et de l'Entraide Tunisie CNLT - ATFD - LTDH -Ass. Tun.de Lutte contre le sida...